规范办学行为的实施与总结分析

在我镇实施素质教育的过程中，课堂改革成为核心工作。通过集体备课和教研，教师水平提升，但仍存在学生在校时间过长和题海战术等问题。会议后，各校学习规范办学行为的要求，并进行自查与整改。已成立领导小组强化监督，确保学生在校时间、课外活动和作业量得到控制，课程设置符合国家标准，考试次数减少，评价方式由分数转向等级制。加强师德教育和用书管理，杜绝体罚和有偿家教现象。问题仍然存在，如音、体、美课程开设不足和应试教育影响，今后将实施目标责任制，促进校际资源共享，接受社会监督，推动素质教育，提升教育质量，营造和谐环境。

一、深入理解会议精神，细致安排规范办学行为的工作

在我镇实施素质教育的过程中，课堂改革始终是工作的核心。通过加强集体备课和集体教研，教师们的教育教学水平显著提升。然而，尽管成绩喜人，但一些问题也不容忽视，比如个别学校学生在校时长过长，部分教师仍在进行题海战术，导致学生课业负担有所加重。在3.10大会之后，我们召开了全镇中小学领导干部会议，认真学习了市教育教学工作会议中关于规范办学行为的要求，重温了《xxx市教育局关于进一步规范普通中小学办学行为的意见》和《保定市教育局关于重申减轻义务教育阶段学生过重课业负担的通知》；要求各中小学组织教师深入学习新《义务教育法》，并依据相关要求，对本校的办学行为进行全面的自查与整改；第三，成立了规范义务教育办学行为的领导小组，设立举报电话，强化对各校执行相关规定的督导，确保各校的办学行为规范。

二、采取切实措施，全力推进规范办学行为工作

1、严格控制学生的在校时间。总校制定了统一的作息时间，各校不得随意更改，确保小学生每天在校时间不超过6小时，初中生不超过7小时；各学校要认真制定课外活动计划，积极开展多样的课外活动，每天安排课间操和眼保健操，保证学生每天有1小时的体育活动时间。目前，我镇中小学学生的在校时间过长的问题已得到有效控制，并确保了学生每天的体育活动时间。

2、减轻学生课业负担，控制作业量。总校以集体教研为突破口，强化教育教学研究，改革课堂教学模式，以先进理念指导教学，提高课堂教学效果，激发学生自主学习能力；教师们精心挑选作业内容，提高作业质量，坚决避免大量机械性、重复性作业的布置，并提倡弹性作业，各校教导处采取不定期检查的方式，加强对作业的管理与协调。目前，我镇小学一、二年级不留家庭作业，其他年级作业量控制在1小时以内，初中作业量每天不超过1.5小时。

3、严格执行国家和省颁布的课程计划。我镇认真开设写字课和诵读课，确保做到“五要五不要”（要按标准课时开设，不得随意增减；要按课程设置开课，不得随意增减科目；要按课程标准要求教学，不得随意提高或降低难度；要按教学进度开展教学，不得提前结束课程或突击教学；要按规定进行考试，不得随意增加考试次数）。我镇对课程开设情况进行督查，特别是“音、体、美”和“两课”的开设情况，发现不开齐课程的学校将予以曝光，并给予严肃处理，被曝光的单位不得评为“先进单位”，校长也不得参加评选。目前，我镇所有中小学已开齐课程，但仍有个别学校未能上足、上好音、体、美课程。

4、坚持科学的评价观。全面评价学生的发展，不仅以“分数”论英雄，学科成绩并不是唯一评定标准，严格控制考试次数，小学每学期仅进行一次学科考试，初中每学期只进行期中和期末两次考试，不公布考试成绩，评价采用等级制。目前，我镇已圆满完成上学年的义务教育阶段教学评估，各中小学的考试次数显著减少。

5、加强师德教育，实施严密的师德考核，不断提升教师的道德素养。我镇各中小学经常组织教师学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》及优秀师德事迹，学习现代教育理论，要求教师具备敬业爱生的精神，树立高度的责任感和事业心，关心和尊重每一位学生。目前，我镇各中小学已基本杜绝体罚和变相体罚学生的现象，完全杜绝了有偿家教现象。

6、严格学生用书管理。我镇严格按照市教育局发布的教科书、教学参考书和教学挂图目录规定的科目和版本订购教学用书，依据省定标准收费，不定购和使用盗版教学用书，不超过标准收费，不以任何形式组织学生购买教辅资料。目前，各中小学没有向学生推荐或要求统一购买教辅用书的现象。

三、存在的问题及原因

1、个别学校音、体、美课程只能开齐，但无法开足、上好。主要原因在于：一是学校领导对“小三门”的轻视，安排这些课程给年老体弱的教师；二是音、体、美专业教师匮乏，现有教师专业水平较低；三是小学体育课程教学资源短缺，体育教师没有完整的、科学合理的教材。

2、临近考试时，个别教师和学校开展题海战术，推迟放学时间，或占用音、体、美课，补习文化课。主要原因是应试教育的影响，根深蒂固的“分数至上”思想；二是教师对“中考”、“小考”的失利感到恐惧，领导和家长问责；三是部分教师课堂教学效果差，学生无法自主学习所教授的内容。

3、虽然对学生的评价表面上是等级制，但实质上仍以百分制为主。主要原因在于：考试依然以百分制为主，以分数划分等级，无法真正落实等级制；家长通过多种渠道获知学生分数，最终分数成为公开的秘密；部分学校和教师依然以分数论英雄，考评学生以同一标准。

四、今后的工作思路和措施

1、实行目标责任制。明确校长在规范办学行为中的责任目标，并与校长的评优、晋升挂钩，若违反规定，情节严重，整改不力的，将实行一票否决。

2、实行校际资源共享。全镇范围内选拔音、体、美教师，加强培训，并利用这些教师在2至3所学校间开展巡回教学。

3、接受社会监督。向社会公开规范办学的基本要求，并在公示栏公示，积极主动接受群众和社会的监督；学校定期举行教学开放日、开放周、开放月等活动，主动接受社会和家长对学校教育教学质量的监督。

今后我们将以《教育法》为指针，认真贯彻3.10大会精神，积极推进素质教育，不断规范办学行为，全力提升我镇的教育教学质量，营造和谐的教育教学环境。